Violența nu trebuie tolerată sub nicio formă, iar legea oferă instrumente concrete pentru protecția victimelor. Legislația actualizată în materia ordinului de protecție a adus modificări care asigură o protecție mai bună a victimelor. Prezentul articol vă oferă toate informațiile necesare pentru a înțelege ce este ordinul de protecție, cum îl puteți obține și ce măsuri vă stau la dispoziție.
1. Ce este ordinul de protecție?
Ordinul de protecție reprezintă o hotărâre judecătorească prin care instanța dispune, cu caracter provizoriu, una sau mai multe măsuri menite să asigure siguranța unei persoane a cărei viață, integritate fizică sau psihică ori libertate este pusă în pericol printr-un act de violență.
Măsuri care pot fi dispuse de către instanță prin ordinul de protecție:
- evacuarea temporară a agresorului din locuința comună;
- reintegrarea victimei și, după caz, a membrilor familiei acesteia în locuința comună;
- obligarea agresorului la păstrarea unei distanțe minime determinate față de victimă, față de membrii familiei acesteia ori față de reședința, locul de muncă sau unitatea de învățământ a persoanei protejate;
- interdicția pentru agresor de a se deplasa în anumite localități sau zone determinate pe care persoana protejată le frecventează ori le vizitează periodic;
- obligarea agresorului de a purta permanent un dispozitiv electronic de supraveghere;
- interzicerea oricărui contact, inclusiv telefonic, prin corespondență sau în orice alt mod, cu victima;
- obligarea agresorului de a preda poliției armele, componentele esențiale și munițiile deținute, documentele în care acestea sunt înscrise, precum și autorizația/autorizațiile de procurare a armelor emisă/emise pe numele acestuia.
Instanța poate dispune, de asemenea, obligarea agresorului să urmeze consiliere psihologică, psihoterapie și poate recomanda internarea voluntară sau, după caz, poate solicita internarea nevoluntară.
2. Cine poate solicita ordin de protecție?
Începând cu intrarea în vigoare a Legii nr. 26/2024 la data de 31 august 2024, ordinul de protecție nu mai este limitat exclusiv la cazurile de violență domestică. Orice persoană care se confruntă cu acte de violență poate solicita emiterea unui ordin de protecție, indiferent de relația pe care o are cu agresorul. Prin urmare, victimele violenței pot obține protecție fie că agresorul este un membru al familiei, un fost partener, un vecin, un coleg de muncă sau orice altă persoană.
3. Ce acte de violență justifică emiterea ordinului de protecție?
Conform art. 1 al. (1) din Legea nr. 26/2024, în sfera actelor de violență care justifică emiterea unui ordin de protecție intră următoarele:
- orice lovire sau act de violență cauzator de suferințe fizice;
- orice act de violență de natură sexuală;
- amenințarea unei persoane cu săvârșirea unei infracțiuni sau a unei fapte păgubitoare ilicite îndreptate împotriva sa ori a altei persoane, dacă este de natură să îi producă o stare de temere;
- fapta repetată de urmărire a unei persoane, fără drept sau fără un interes legitim, ori de supraveghere a locuinței, a locului de muncă sau a altor locuri frecventate de către aceasta ori efectuarea de apeluri telefonice sau a altor tipuri de comunicări prin mijloace de transmitere la distanță care, prin frecvență, conținut sau momentul în care sunt emise, creează temere, precum și alte acțiuni cu efect similar;
- orice act de hărțuire online, mesaje online instigatoare la ură, urmărire online, amenințări online, publicarea neconsensuală de informații și conținut grafic intim, accesul ilegal la comunicații și date private și orice altă formă de utilizare abuzivă a tehnologiei informației și a comunicațiilor cu scopul de a umili, speria, reduce la tăcere victima;
- încercarea de a determina sau determinarea unei persoane prin corupere, prin constrângere ori prin altă faptă cu efect vădit intimidant să nu sesizeze organele de urmărire penală, să nu dea declarații, să își retragă declarațiile, să dea declarații mincinoase ori să nu prezinte probe într-o cauză penală, civilă sau în orice altă procedură judiciară;
- orice alte acte de violență fizică sau psihică ce pun în pericol viața, integritatea fizică sau psihică ori libertatea unei persoane.
4. Procedura de emitere a ordinului de protecție
4.1. Ordinul de protecție provizoriu emis de poliție
Procedura de protecție cunoaște două forme distincte: ordinul de protecție provizoriu, emis de organele de poliție în situații de urgență, și ordinul de protecție propriu-zis, emis de instanța de judecată. Ordinul de protecție provizoriu poate fi emis de polițiștii care, aflați în exercitarea atribuțiilor de serviciu, iau cunoștință de săvârșirea unui act de violență și constată existența unui risc iminent pentru viața, integritatea fizică ori libertatea victimei.
Acest ordin provizoriu se emite pentru o perioadă de 5 zile, calculată pe ore, respectiv 120 de ore de la momentul emiterii. Polițistul care emite ordinul evaluează situația de fapt pe baza unui formular standardizat de evaluare a riscului, ținând cont de declarațiile victimei, ale martorilor și de orice alte probe disponibile.
În termen de 24 de ore de la emitere, ordinul de protecție provizoriu se înaintează procurorului de la parchetul de pe lângă judecătoria competentă pentru confirmare. Procurorul analizează legalitatea și temeinicia măsurilor dispuse și decide cu privire la menținerea acestora. Ulterior, procurorul înaintează ordinul de protecție provizoriu către judecătorie, însoțit de o cerere pentru emiterea ordinului de protecție.
O modificare legislativă importantă adusă prin Legea nr. 232/2025 prevede că, în situația înaintării ordinului de protecție provizoriu către instanță, durata inițială pentru care acesta a fost dispus se prelungește de drept până la soluționarea în primă instanță a cererii pentru emiterea ordinului de protecție. Această prevedere elimină perioada în care victima ar fi rămas neprotejată între expirarea ordinului provizoriu și emiterea ordinului de protecție de către instanță.
4.2. Ordinul de protecție emis de instanță
Cererea pentru emiterea ordinului de protecție este de competența judecătoriei de pe raza teritorială în care își are domiciliul sau reședința victima. În Cluj-Napoca, cererea se depune la Judecătoria Cluj-Napoca pentru persoanele care locuiesc în municipiu și în localitățile arondate acesteia.
Cererea poate fi introdusă de victimă personal sau prin avocat, de tutorele ori alt reprezentant legal al victimei, de procuror, de reprezentantul autorității competente cu atribuții în materia protecției victimelor infracțiunilor, sau de reprezentantul unui furnizor de servicii sociale din domeniul prevenirii și combaterii violenței, acreditat potrivit legii, cu acordul victimei.
Cererea este scutită de taxă judiciară de timbru.
Judecata se desfășoară în camera de consiliu, participarea procurorului fiind obligatorie. Asistența juridică atât a persoanei care solicită ordinul de protecție, cât și a persoanei împotriva căreia se solicită este obligatorie. Dacă victima nu își poate angaja un avocat ales, beneficiază de un avocat din oficiu plătit de stat.
Durata măsurilor dispuse prin ordinul de protecție se stabilește de judecător, fără a putea depăși 12 luni de la data emiterii. La expirarea duratei măsurilor de protecție, persoana protejată, procurorul sau instituțiile abilitate pot solicita un nou ordin de protecție dacă există indicii că, în lipsa măsurilor de protecție, viața, integritatea fizică sau psihică ori libertatea victimei ar fi puse în pericol. Ordinul de protecție este executoriu, ceea ce înseamnă că se pune în executare imediat, fără somație sau trecerea vreunui termen. Exercitarea apelului nu suspendă executarea măsurilor dispuse.
Organele de poliție au obligația să supravegheze modul în care se respectă ordinul de protecție și să sesizeze organul de urmărire penală în caz de nerespectare.
5. Consecințele încălcării ordinului de protecție
Încălcarea de către agresor a oricăreia dintre măsurile dispuse prin ordinul de protecție constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 5 ani, conform art. 18 din Legea nr. 26/2024. Aceeași pedeapsă se aplică și pentru încălcarea măsurilor dispuse prin ordinul de protecție provizoriu.
O modificare legislativă importantă introdusă prin Legea nr. 232/2025 vizează agresorii recidiviști. Dacă infracțiunea de încălcare a ordinului de protecție este săvârșită de o persoană care a mai comis anterior o astfel de infracțiune, limitele speciale ale pedepsei se majorează cu jumătate. Astfel, pentru recidiviști, pedeapsa poate ajunge la 1 an minim și 7 ani și 6 luni maxim.
O altă modificare semnificativă adusă de Legea nr. 232/2025 prevede că victima nu mai poate solicita instanței renunțarea la judecarea cererii privind ordinul de protecție atunci când acesta a fost depus la judecătorie de procuror sau de alte autorități. Această prevedere împiedică agresorii să exercite presiuni asupra victimelor pentru a le determina să renunțe la protecția juridică.
***
Societatea noastră de avocatură din Cluj-Napoca oferă consultanță juridică specializată în materia ordinelor de protecție, iar avocații noștri vă asistă pe parcursul întregii proceduri, de la întocmirea cererii și până la punerea în executare a hotărârii.
Întrebări frecvente despre ordinul de protecție
Cât durează procedura de obținere a ordinului de protecție?
Instanța trebuie să soluționeze cererea în maximum 72 de ore de la depunere. În cazuri de urgență deosebită, ordinul poate fi emis chiar în aceeași zi, fără citarea părților. Dacă anterior a fost emis un ordin de protecție provizoriu de către poliție, durata acestuia se prelungește automat până la soluționarea cererii de către instanță.
Este nevoie să plătesc taxe judiciare pentru ordinul de protecție?
Nu. Cererea privind emiterea ordinului de protecție este scutită de taxa judiciară de timbru.
Ce dovezi am nevoie pentru a obține un ordin de protecție?
Puteți prezenta orice tip de dovezi care atestă actele de violență: declarații de martori, certificate medico-legale, înregistrări audio sau video, mesaje sau postări în mediul electronic, fotografii ale leziunilor sau ale bunurilor distruse. Un avocat vă poate ajuta să identificați și să administrați probele cele mai relevante pentru situația dumneavoastră.
Pot obține un ordin de protecție împotriva unei persoane care nu este din familie?
Da. Începând cu 31 august 2024, Legea nr. 26/2024 permite solicitarea unui ordin de protecție împotriva oricărei persoane care săvârșește acte de violență, indiferent de relația cu victima. Aceasta poate fi un fost partener, un vecin, un coleg de muncă sau orice altă persoană.
Ce se întâmplă dacă agresorul nu respectă ordinul de protecție?
Încălcarea ordinului de protecție constituie infracțiune pedepsită cu închisoare de la 6 luni la 5 ani. Pentru agresorii care au mai încălcat anterior un ordin de protecție, pedeapsa poate ajunge până la 7 ani și 6 luni. Trebuie să sesizați imediat poliția dacă agresorul încalcă măsurile dispuse.
Pot solicita un nou ordin de protecție după ce expiră cel anterior?
Da. La expirarea duratei măsurilor de protecție, atât victima cât și procurorul sau instituțiile abilitate pot solicita un nou ordin de protecție dacă există indicii că viața, integritatea sau libertatea persoanei ar fi puse în pericol în lipsa măsurilor de protecție.
Agresorul meu mă presează să renunț la cererea de ordin de protecție. Ce pot face?
Conform modificărilor legislative din 2025, dacă cererea a fost formulată de procuror sau de alte autorități, nu mai aveți posibilitatea legală de a renunța la judecarea cererii. Această prevedere vă protejează împotriva presiunilor exercitate de agresor. Contactați imediat poliția dacă sunteți supusă unor presiuni sau amenințări.
Acest articol oferă informații generale și nu constituie consultanță juridică personalizată. Fiecare caz este unic și necesită analiză individuală. Pentru o evaluare precisă a situației dumneavoastră, vă recomandăm să consultați un avocat. Termenele și procedurile menționate sunt orientative și pot varia în funcție de complexitatea cazului și de practica instanței competente.